基层干部违规经商,折射权利管制漏洞

发布时间:2014-12-24 08:04 阅读量:96 日记本:《个人日记》

近半年来,江苏、广东、湖南等地已发生多起基层干部“跑路”“失联”事件,背后隐藏着干部违规经商、“隐形经商”等屡禁不绝的顽疾。目前,虽然多地对干部违规经商开展专项清理,取得一定成效,但仍需完善个人事项报告制度等监管措施,让“权”“利”彻底分家。(人民网 12月23日)

中共中央纪委发布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》中第十三条规定,对于领导干部“违规经商办企业”、“配偶子女违规经商办企业”等行为,除规定应当给予党纪处分外,还明确了相应的组织处理措施;对于领导干部“违反规定多占住房”、“兼职取酬”等行为中涉及的物质利益,根据有关规定明确了追缴措施。 随着市场经济的不断发展,党政干部经商办企业问题日渐突出,有的自己直接或以他人名义投资兴办企业、经济实体,有的以借贷或投资方式入股企业参与分红,有的利用职权或行业优势介绍、转包工程后获取中介手续费等等。

打击违规经商,防止出现干部欠债失联事件,首先还是需要监管机制提前介入,特别是对基层干部特别是承担着一定职权的领导干部,可能他们的级别达不到科处级以上,但他们在群众之中就是官,就是代表着党委政府,群众借钱给他们也是基于对他们身份的认可。加大对这些基层干部大额资金借贷的行为,政府不能做旁观者,要采取切实可能的措施来打击和管理基层干部借贷行为,特别是对于金额较大的,必须查明贷款用途。

其次,思想上的宣传教育必不可少。思想是行动的指导,这是制止领导干部经商的根本问题所在。需要定期不定期对领导干部及其配偶、子女及亲朋的工作状态进行了解,防止其利用领导干部的权力威慑力为自己的商业往来提供基础。

再次,更需要加强社会监督,实行权利制约机制。领导干部腐败的一个重要原因就是权力失去了监督制约机制,出现权力真空,必然造成腐败。我国目前正处于社会发展阶段,各种监督机制相对不完善不健全,容易造成权力过重,因此我们要逐步完善我们的监督体制。以社会舆论监督、媒体监督和群众监督等相结合,着重加强群众监督的力度,从而在外部杜绝领导干部经商办企业行为发生。

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