和谐型家庭作文

贫富差距的适度存在是世界经济发展过程中的一个必然现象[1]。在西方发达国家，最富裕的20%人口的财富一般是最贫困的20%人口的6~7倍，而在美国这个比例甚至达10倍。我国改革开放30多年来，一直保持着较高的经济发展速度，市场经济逐步完善，人民生活水平不断提高。与此同时，贫富差距在“效率优先，兼顾公平”的影响下呈逐步拉大趋势，其分化程度已远远超过发达国家水平。如果将收入界定为由工资、工资外收入、实物补贴、福利、资本收入与赠予等构成的话，那么富裕阶层与贫困阶层的收入差距将更大[2]。学者们认为，当前正是我国社会转型时期，也是现代化发展关键时期，同时也是社会问题多发、社会最不稳定时期[3]。如果制度得当，则能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化;反之，则会出现现代化过程中的“拉美化”现象：经济社会发展脱节，社会各阶层差距扩大，社会矛盾加剧，社会经济发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。在该时期，妥善解决好贫富两极分化的制度问题，对于党提出的和谐社会建设，意义十分重大。

1我国贫富差距现状的分析。

1.1相关数据分析。

对贫富差距现状的界定分析，主要是从当前学者们比较认同的基尼系数分析与统计局的数据对比分析中反映出来。

1.1.1从国家统计局公布的数据看，我国总体居民基尼系数在1994年达到峰值0. 389,而后有一定水平下降(1996年0.375,1997年0. 379, 1998年0. 386)，到2006年又回升到0.397。而社会学家的调查数据显示差距更大： 1980年，中国大陆的基尼系数约0.3,到1988年城乡合计的基尼系数也只有0.382,但到了1994年的0. 434以后逐年攀升， 2005年为0.456,2006年0.457,2007年0.458,每年增0.1百分点[4]。

1.1.2城镇居民内部的收入差距扩大。统计数据显示， 2006年，城镇居民中20%最高收入组(人均可支配收入25 410. 8元)是20%最低收入组(人均可支配收入4 567. 1元)的5.6倍;农村居民中20%最高收入组(人均纯收入8 474. 8元)是20%最低收入组(人均纯收入1 182.5元)的7.2倍。

1.1.3农村内部差距扩大的同时，城乡差距逐年拉大。1978年农村居民收入的基尼系数为0.212 4,1994年就到了0. 32,1999年又上升到0. 336 1。从实际收入看，以2007年为例，农村居民人均纯收入实际增长9. 5%,为1985年以来增幅最高的一年;而城乡居民收入比却扩大到3. 33∶1,绝对差距达到9 646元，是改革开放以来差距最大的一年。

1.2基于社会发展现实矛盾的分析。

1.2.1政府财富增长过快，政府占有社会财富过多2007年，世界银行发布了2份极具震撼力的报告。第1份关于俄罗斯经济状况的报告指出，俄罗斯经济增长是符合穷人利益的经济增长。第2份报告涉及中国，在2001年至2005年间，中国经济以每年10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人口的实际收入却下降了2. 4%。中国30年的高速发展，积累了大量财富。从1995年到2007年，去掉通胀成分后，政府财政收入增加5.7倍，而城镇居民人均可支配收入只增加1.4倍，农民人均纯收入才增1. 2倍。在中国，超过76%的资产是政府拥有的，民间只有不到25%的资产。中央党校主办的《学习时报》曾载文披露， 2004年中国公车消费4 085亿元，公款吃喝2 000亿元，公费出国3 000亿元，中国每年“三公消费”近9 000亿元。因此，在政府过度占有社会财富、政府支出不受纳税人有效监督的情况下，纳税人事实上在用自己的血汗钱供养着一个庞大的官僚集团。

1.2.2社会财富通过权力寻租越来越集中中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁撰写的《国民收入分配状况与灰色收入》研究报告摘要指出：根据恩格尔系数和其他一些消费特征进行初步推算，高收入阶层中存在大量隐性收入，目前城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约31倍，而不是国家统计局统计显示的9倍。城乡合计，全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约55倍，而不是按国家统计局统计数据推算的21倍。由于数据不充分，难以重新计算基尼系数，但肯定会明显高于世界银行计算的0. 45的水平。在中国城镇高收入居民中存在大量灰色收入，这是导致收入差距扩大的主要因素。包括金融腐败、土地收益流失、企业用于行贿的旅行和娱乐支出、垄断行业灰色收入等，数额已接近3万亿元，占了4.4万亿元遗漏收入的大部分。这说明中国国民收入分配体系存在巨大漏洞和严重制度缺陷。

2缩小贫富差距是建设和谐社会的重要基础。

从以上数据中可以看出，贫富差距充分体现社会不公，贫富差距的不断扩大，社会不和谐因素也在不断增加。党的十六大四中全会提出建设社会主义和谐社会就是要达到全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的目标，就必须按照公正原则，形成合理的分配体系，努力缩小日益扩大的贫富差距。这既是全面建设小康社会的必然要求，也是构建和谐社会，促进社会各个子系统协调发展的重要课题。

2.1缩小贫富差距是实现经济和谐的必然要求。

党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是要通过大力发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要，实现经济持续、快速、健康发展[5]。从这个意义上讲，经济和谐是整个社会和谐的基础。没有经济和谐就没有经济效率，整个社会的运转也就失去了必要的物质支撑。

在经济系统内部，生产、交换、分配、消费各个环节必须有机衔接，顺畅循环，否则，再生产过程就不能正常进行，整个国家的经济将会出现负增长。国外的实证研究表明，在经济收入差距过大的国家，经济增长率趋于缓慢。中国自己的发展经历也在很大程度上显示了这一趋势。首先，贫富分化必然导致需求不足、消费疲软，容易形成经济萎缩。经济学理论认为，在既定财富规模条件下，分配越均等，可支配收入用于消费的部分就越大。如果收入差距过大，财富集中在少数人手里，消费需求就不可能保持上升趋势[6]。其次，贫富分化影响经济结构的优化。从产业结构变动与发展的角度看，收入差距过大，财富过分集中在少数人手中，必然会出现产业发展自动围绕小部分人的需求倾向。有限的资源及资金将主要流向奢侈品生产部门及相关服务部门，并形成畸形扩张。而穷人由于其收入低下，需求不足，用来满足他们生活需求的轻工业部门以及以轻工业部门发展需求为发展基础的机电等基础工业部门必然相对萎缩，产业结构也必然无法优化。

2.2缩小贫富差距是实现阶层和谐的重要标志。

随着我国改革开放的深化，下岗失业人员也随之增加，城市贫困人口已成为新贫困阶层的重要组成部分。从利益关系方面讲，贫富两个阶层间常常存在矛盾和冲突。特别是在市场经济中，在贫者愈贫、富者愈富的马太效应的作用下，改革的成本和代价并不是由全体社会成员来共同承担，也不是根据各个利益群体在改革中的获益多寡来承担。在实际生活中，往往是居于竞争劣势地位、而且在承受能力上特别脆弱的贫困阶层承担了更多的改革成本和代价，为改革发展和富裕阶层的崛起换取了时间和空间[7]。和谐社会则要求社会各阶层之间应该具有良性的、公正合理的互动结构。确切而言，一个真正意义上的和谐社会应当具有如下标志： (1)社会阶层之间的相互开放和平等进入; (2)各个阶层应当得到有所差别的并且是恰如其分的回报; (3)社会各阶层之间应当保持着一种互惠互利的关系。如果能够通过相关的制度设计和政策安排，建设起实现互惠互利的公正规则，在不断增进高收入阶层利益的同时，使贫困阶层的处境也随之得到不断改善，逐渐缩小两极分化的巨大鸿沟，那么，就能够实现社会各阶层之间的团结和有效合作，避免阶层之间产生不满、抵触甚至是反抗的恶性互动，营造一个真正意义上的和谐社会[8-9]。

2.3缩小贫富差距是实现社会稳定的有效措施。

财富分配的不平等历来是社会不稳定的潜在根源。剥夺理论指出，利益被相对剥夺的群体可能对剥夺他们的群体怀有仇视或仇恨心理。当弱势群体将自己的不如意境遇归结为获益群体的剥夺时，社会中就潜伏着冲突的危险，甚至他们的仇视指向也可能扩散。犹如经济学上的“木桶效应”，水流的外溢取决于木桶上最短的一块木板，社会风险最容易在承受能力最低的社会群体身上爆发，从而构成危及社会稳定，影响社会发展的一个巨大隐患。近期，改革的成本和收益的不均等，分配领域中很多不公正、非法的现象已经引发了许多冲突，如农村对非法收费的反抗，城市领域的劳动纠纷、社会犯罪等[10]。如果政府在一段时期内不能将改革的利益较为均等地加以分配，一旦富裕阶层与受损阶层之间的差距变得不可接受，整个政权的道德基础就将发生动摇。历史经验昭示我们，没有哪个政权可以在经济严重不平等下维持政治稳定。

而只有实现社会公平，缩小贫富差距，各方面的社会关系才能融洽协调，人们的心情才会舒畅，积极性、主动性和创造性才能得到充分的发挥，整个社会才会和谐稳定。因此，十六届四中全会《决定》明确指出，“注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有效措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题”，努力“促进社会公平和正义”。

3缩小贫富差距的对策建议。

从根本上说，贫富分化的扩大绝不是市场化改革和扩大开放的必然结果，世界上有不少市场经济国家的财富和收入分配是较为平等的。一个关键的因素就是政府的制度安排问题。事实表明，经济增长本身并不能自动解决不平等问题。

相反，不平等制度的扩大会妨碍市场化改革和未来经济的长期增长。只有当政府消除贫富分化的意愿和能力都很大时，改革开放的收益和成本的分配才有可能是公平的。贫富分化问题实际上涉及到分配和再分配制度领域里的公平、公正问题，这一问题反映的是中国社会在快速转型时期社会优化与社会问题并存、社会进步与社会代价并存的局面[11]。顺利推进社会优化和社会转型，研究和解决社会不公问题，降低社会代价，解决这一问题，主要应从以下几方面采取积极措施：

3.1建设健全法律体系，规范市场行为。

仔细分析公众对贫富分化的心态，可以发现，大多数公众不满或仇恨的并不是贫富的分层现象，更多的是对富人致富的途径和方式的质疑。“富人的钱，干净吗”成了公众普遍的疑问。而一个个“问题”富豪的暴露，又正好印证了公众心中的疑问。权力寻租、裙带资本主义、腐败和非法致富，造成了民众强烈不满，并且使现存的贫富差距在大众心理上进一步放大，产生“示恶效应”和法不责众心理。这主要是由于市场机制尚未完全建设起来，相应的法律、法规不健全和不完善，使得一部分人能够投机钻营、违法经营以及权力市场化，导致经济秩序混乱造成。因此，要严厉打击以各种非法方式获取非法收入的行为，堵塞各种非法收入的来源渠道;要完善和规范生产要素市场，使按资本、技术等要素分配的行为趋向合理化;要完善人力市场，包括经营者市场和城乡统一劳动力市场;既要加强立法，健全经济法规，避免法律漏洞，又要严格执法，加大对扰乱市场经营秩序、违规经营、偷税漏税、假冒伪劣、金融犯罪等的打击力度;既运用市场这只看不见的手，也要运用政治法律等“看得见的手”，双管齐下，以此来规范市场经营秩序，缩小贫富差距。

3.2合理运用税收制度，加大调节力度。

税收系统是国家执行收入再分配的基础和支柱。政府有效的税收行为，一方面可以对先富阶层实施一定的限制，另一方面又可为各项福利政策或其他收入再分配政策的制定和推行提供坚实的物质基础。然而，我国采取通过对高收入者征收调节税，来对低收入者进行转税支付方法的调节作用未能充分发挥出来，税收系统的征税能力和效率相对低下。尽管我国实行了新的个人所得税法，但在征管过程中仍然存在着许多问题，主要是个人所得税2 000元起征点过低，缺乏对收入监控的基本能力，税制及片收、处罚等手段也相当无力，致使高收入群体的偷逃税现象极为普遍，导致对高收入者缺乏有效的调节。鉴于这种状况，目前应该采取以下措施：

首先是要建设居民收入监测制度。建设居民收入监测体系，一方面可利用纳税信息，另一方面则可利用社会保障体系中的相关信息，如社会平均工资、个人账户金额、统筹账户金额等。通过这些信息推算出收入的绝对额。同时，还应利用价格指数、工资指数、实物耗费指数等来监测居民收入的相对变动状态。建设相对科学、全面的居民收入监测体系的重要作用，还在于为我们准确划定调节对象提供基础资料。

其次是要改革个人所得税制度，适当提高起征点。目前我国执行的个人所得税2 000元起征点偏低，要适当调高个人所得税的起征点。同时，目前应下大力气健全和完善征管配套措施，包括加强现金管理，大力推进居民信用卡或支票结算制度;尽快实现不同银行之间的计算机联网;在个人存款实名制基础上，对个人金融资产、房地产及汽车等重要消费品也实行实名登记制度;建立健全海关、工商、劳务管理、出入境管理、文化管理、驻外机构以及公检法等部门向税务部门提供有关人员经济往来和收入情况信息的制度等，有了这些制度的保障，综合与分类相结合的个人所得税制改革才能顺利推进[12]。

再次是要改革税收征管制度，合理增设新的税种。我国现行的税收征管办法是由税务部门直接向纳税人征收，这样收税人和纳税人之间缺乏监督，容易造成偷、逃、漏税现象。

应改革税收制度，建设和推行个人应征税收入申报制和税务代理制，逐步建设起由企业、个人申报，审计和税收代理业务，形成纳税人、代理人和收税人三方相互制约的机制，加大税收征管力度。同时，适时开征股票交易净收入所得税、遗产税、赠予税、个人财产税、奢侈消费税以及垄断企业特权经营企业特别税等，以加大收入调节力度，形成收入再分配机制，使地区之间、行业之间、群体之间的收入差距趋于合理化，遏制高收入阶层的收入过快增长，防止两极分化。

3.3拓宽就业渠道，优化就业环境。

就业是民生之本，国家应把提高就业率作为宏观调控的重要目标。这一方面是促进经济增长的需要，另一方面，是解决我国二元结构矛盾，努力减少低收入人群，提高贫困者收入的有效途径。解决就业与再就业问题，需要从拓宽就业渠道、优化就业环境两个方面花大力气，下大功夫。从拓宽就业渠道角度看，政策取向应该是：选择以增加就业为中心的经济增长模式，实施就业密集型或劳动密集型行动计划。具体而言，一是充分挖掘国有企业，特别是大、中型企业的内部潜力，发展多种经营，盘活企业闲置资源，通过主辅分离和辅业改制，安置富余人员，减少推向社会的下岗人员;二是在财政、金融、税收等方面制定优惠政策，鼓励和扶持非公有制经济、中小企业和第三产业的发展;三是在实施积极财政政策的过程中，尽可能兼顾能够有效扩大就业的工程项目;四是拓宽国内跨地区劳务市场和国际劳务市场。

从优化就业环境角度看，主要政策应包括：一是在宏观环境方面，各地区、各级党组织和政府都应制定相应的就业计划和目标，采取切实有效措施，逐步落实、实现。二是要健全完善城乡统一、内外开放、平等竞争、规范有序的劳动力市场。

三是要为失业人员和下岗职工提供及时充分的就业信息、就业培训服务，使劳动者能够及时得到就业机会并具备良好的就业条件。四是制定实施推动就业的优惠政策，如实施免征所得税，鼓励失业人员和下岗职工自办企业。

3.4建设和健全社会保障体系。

社会保障作为一种社会福利机制，是近代工业社会的产物，它的实质和功能都是为了解决在社会变迁和转型过程中由于社会贫富差距而引起的社会贫困以及社会发展问题。因此，社会保障具有安全阀、减震器和减压阀的作用。当前，在解决贫富差距这个难题时，我国必须充分发挥社会保障的这些功能，在调节收入分配的同时，加快建设和完善各种社会保障体系，以保障处于社会低层的城乡居民的基本生活，避免转型时期出现暴富者对社会财富的疯狂掠夺和贫困阶层生活保障制度缺失的情形。我国现有的社会保障体系还很不完善，难以保障低层城乡居民的基本生活。特别是农村社会保障还基本上处于空白状态，主要还是依靠以集体土地承包经营为基础的家庭保障模式。因此，当前要加快在农村建设和完善居民最低生活保障制度、养老和医疗保障制度等，并加以切实落实。同时，在城市居民中，应通过实行最低工资保证制和最低生活保障线制，使失业职工、困难企业职工、退休职工及丧失劳动能力的居民在生活上基本有保障。

和谐与健康

当阳市玉阳中学701班张肖涵

和谐，人类共同追求的主题，充满着协调与完美。花开，有绿叶扶持；月缺，有群星做伴；日出，有湖水梳妆。世间万物生生相息、生生相克，在这个生物链的法则下维系着平衡与和谐。李时珍运用这个原理，著有医学宝典《本草纲目》；神医华佗运用这个原理，为人们治疗疾病，解除人们肌体上的痛苦。但是与其等到疾病发生后治疗，不如防范于未燃。当今社会，科学技术飞速发展，人们的生活日新月异，极大地满足了人们的需求。但是人类欲望越强烈，破坏也就越严重。由于人类肆意破坏环境，近年来鼠疫、霍乱、狂犬病等死灰复燃，新的疾病如艾滋病等冒了出来。人类疯狂地破坏热带雨林，打开了原生的病毒库。我国也首次发现了庚型肝炎病毒，且已传播。2003年的“非典”流行， 就是由于捕杀和食用野生动物的严重后果。如果人类过分、集中的捕杀蚕食，当达到自然失衡的时候，就会受到惩罚。“非典”和近期在湖南洞庭湖出现的鼠灾就是见证。一幕幕向人们敲响了警钟：爱护动物，爱护自然，就是爱护人类自己。环境和谐才能健康。每当打开电视、翻阅报纸，时常看到有的不堪社会和家庭的压力跳楼、卧轨等自杀和自残的同龄人的悲状，本应无悠无虑、尽情享受美好生活的一朵朵鲜花就这样凋零；有的受不健康的行为和别有用心的人的蛊惑，误入歧途，断送了自己美好的青春与前程；暴力时常上演，有的走向犯罪，甚至走向刑场；有的过分压抑，缺乏交流、倾诉的人，长此以往落得个精神疾患……所以，心态和谐才能健康。有的人仗着家里有钱，什么新鲜的、价值昂贵的玩意都敢尝尝，他不经意上了贩毒分子的当，在一次次递过钱，一次次接着毒品，又一次次将它化为一缕青烟时，他自己也离死亡更近了一步……远离和拒绝不健康行为才能健康。比如：不吸烟、不酗酒、不随地吐痰，勤洗手，按时作息，加强锻炼等。吃饭时不挑食，才能更好地补充身体所需要的营养；养成爱体育锻炼的习惯，才能强壮身体，抵御疾病的侵袭；养成良好的卫生习惯，远离侵害，才能健康。面对如此的生态环境、社会环境、卫生习惯给社会和家庭带来的不幸，人类终于觉醒。我国提出了构建和谐社会，实行了基本医疗救助制度和建立了疾病防控体系，这正是人们期盼和追求的高度文明、健康的社会。和谐，时代的号角已经吹响；健康，基本目标正在实现。和谐与健康，将引领我们步入崭新的时代，奔向美好的明天！

携手共建和谐家庭

携手共建和谐家庭

文 / 师建桥 其它 类作品 这是爸爸起草的，他要我和妈妈研究并提出意见。大家帮帮我吧。 家庭守则（讨论稿） 一、认识人生 人的生命是宝贵的，上帝给予人的生命只有一次。任何人，在任何时候，做任何事情，都要以确保生命安全和身体健康为第一要务。 二、认识童年 童年是人生最幸福的时光，也十分短暂。孩童时代要玩得舒心，学得快乐，长得结实，让童年给自己的人生留下美好的回忆。 童年是长身体长智慧的重要阶段，父母要经常变换食谱，改善生活，提高食欲，孩子要不挑食，保证营养摄入，保证成长所需。 三、父母子女 父母子女是世界上最亲密的人和最可爱的朋友，要互相帮助，礼让友好。 四、共同信守 为了营造和睦友爱、和谐温暖、健康向上的积极的家庭氛围，建造资源节约型、环境友好型家庭，经全体家庭成员共同研究，制定了“携手共建和谐家庭守则”，这是共同意志的体现，全体家庭成员都要信守执行。 五、和谐标准 诚实守信，工作认真，学习刻苦，热爱劳动，友爱互助，有进取心，有凝聚力，有温暖感。 六、权利和义务 家庭成员有言论自由的权利，有劳动、学习、看电视、上网、消费、购物的权利和义务。权利是享受，义务是付出，付出保障享受，付出促进享受。 七、平等原则 家庭成员不论性别、年龄，在任何时候，任何情况下，一律平等。 八、劳动 劳动是人类共同的美德，劳动创造一切。要热爱劳动，尊重劳动成果。要热爱家庭，每周进行一次家庭大扫除。要积极建言献策，把共同的家布置得温馨可爱；要热爱自己独立的空间，讲究卫生，合理布置，有创造性。 劳动创造财富，收入是社会认可的体现。尊重劳动就要节约财富，要想得到社会认可，就必须付出劳动。 九、谈心、辩论和谈判 家庭成员之间要加强交流和沟通。要每周举行一次谈心活动，谈感受，谈体会，谈进步，谈差距，谈目标，知无不言，言无不尽。 辩论产生真理。辩论要有论点，有论据，态度诚恳，谦虚谨慎，不强词夺理，不无理取闹。要互相尊重，通过谈判解决存在的问题和纠纷，不得使用武力打骂体罚，不得使用污言秽语打击和侮辱别人。 十、购物和消费 为了家庭的生存和需要，成员有购物和消费的权利和义务。为了增进亲情，加强融合，每月同去恒利源或家家利进行一次购物活动。各人在选择自己喜爱物品的同时，为别的成员选购一份礼物，礼不在贵，贵在情谊。 成员有持有零花钱的权利，有吃零食的权利。花钱要注重实用，讲究节俭，吃零食要注重卫生，讲究节制。 十一、紧密联系 成员之间要紧密联系，要通过尽可能的方式及时与家人取得联系，互相沟通情况。 十二、宽容和忍让 金无足赤，人无完人。要善于发现别人的优点，对别人的缺点要宽容、忍让并提出善意的批评；对别人提出的批评和帮助要认真对待，及时改进。 十三、监督和进步 成员之间要彼此信任，互相鼓励，互相监督，互相促进，以达到人更加进步完美，家庭更加和谐幸福的目标。 十四、诚实守信 言必行，行必果。只有说到做到，诚实守信，人生才有意义，才会得到社会的承认和尊敬，才会在社会上找到自己的位置，也才能有所作为。

以人为本，创和谐教育

教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节，主要指学校对适龄儿童、少年、青年进行培养的过程。广义上讲，凡是增进人们的知识和技能、影响人们的思想品德的活动，都是教育。狭义的教育，主要指学校教育，其涵义是教育者根据一定社会（或阶级）的要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，把他们培养成为一定社会（或阶级）所需要的人的活动。我们接受教育有多种多样的形式，但其教育的根本目的是做人，然后才是做事，这是中国人文经典中最重要的道理。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出，要坚持“德育为先”“能力为重”“全面发展”，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

现代的教育，想说爱你真不容易啊！如今的社会、学校和家庭，最为缺乏的就是人文教育，仿佛这个时代只有经济利益的驱动，使得人在快节奏中无暇顾及教育给人带来人文精神的提升，让人看到的只是金钱和物质的消费，很难领略到人文科学的发展魅力。

那么，当今的教育现状是如何的，教育的误区在哪里，我们该如何去调整，我们该拿什么奉献给孩子，怎样为每一个学生提供合适的教育，下面就浅谈一下我个人的看法，与大家一起探讨。

一、教育现状

中国目前的教育太注重理论知识，很少培养学生实践能力，在大学以前尤其如此。并且中国的教育也不够人性化，所有的学生都要学很多科目，而且又只注重考试成绩，不注重在现实中的应用，很容易埋没人才。

教育现在存在的状况主要是应试教育打击着素质教育。素质教育仍然是教育大会上的口

号，喊几声就算了事，完全没有进入课堂！若不是应试教育的影响，又怎么会出现“绿领巾”、“测智商”、“红黄绿作业本”的现象呢？还有就是对教育者的评价，不能仅仅看他教育出多少大学生，更重要的是看看他学生的综合素质是不是跟着一起前进。比如说一个小学班主任，从一年一直跟班到六年，不能仅仅靠每次的考试来评判这个班主任的成绩，而是看看这6年里，他都育了什么样的人，是不是只是会学习，其它都不会，还是已经完全懂事等等方面来考核这位班主任。比方说会不会做家务、懂不懂孝道、担不担责任义务等等。

由于现在对于许多学生来说，中考高考是他们唯一出路，所以许多学生的家长也只注重孩子的学习，不注重培养孩子的综合素质，说到底还是教育制度的问题。导致现在的许多学生不会做家务，不会独立生活，更有甚者一个人在家连方便面都不会煮……而且又由于注重考试，很多家长与学校都不注意在道德思想方面的教育，主要是不注意从细节上教育学生的道德思想，致使一些学生的素质低下，有些学生看看成绩不错，到社会上其言行举止就与他的高成绩形成极大反差。

二、如何改变现状

1、正确理解教育的含义

从我们现在的教育形势来看，反对考试的呼声一浪高过一浪，我认为这是在自欺欺人。就目前的社会形式，高考是不可能取消的，考试是学生最终必须面对的，取消考试的做法，只能是把困难留给了明天，属于一种逃避行为。我认为，我们教育工作者和我们的家长应该从一个高层面上认识考试，在考题设置上要侧重培养学生的想象力、创造力、操作能力和实践能力，要完全抛弃偏、难、繁、重的传统模式。

要考试但也要重视素质教育。我们要教会学生做一棵树，教会学生如何给予树土壤、阳光、和雨露，以及怀着感恩和反思的心去体悟这个过程。

我们也要全面的把握新时期我国教育方针的基本精神，它可概括为：教育为社会主义现代化建设服务，教育为人民服务，培养德、智、体、美等方面和谐发展的、富于社会责任感、创造个性与实践品格的现代国民。

教育就要坚持育人为本、德育为先的指导思想，有效地提高学生的政治思想素质，培养学生良好的品行操守，激励学生德、智、体、美、劳全面发展，不断提高自身综合素质，培养更好更多高素质、高技能创新型人才。

中国有句俗语：十年树木，百年树人。揭示了教育的根本价值，就是给国家提供具有崇高信仰、道德高尚、诚实守法、技艺精湛、博学多才、多专多能的人才，为国、为家、为社会创造科学知识和物质财富，推动经济增长，推动民族兴旺，推动世界和平和人类发展。

2、完善教育机制

做为教育主管部门最主要的职责是要保障义务教育的实施，工作重点应该放在保障教师工资、选拔学校领导、监督学校管理、制止教育乱收费、严把教师准入关等方面，因为这是教育工作的基础，也是教育工作的难点，搞好了这几点，其他问题便会迎刃而解。而目前在这些方面都或多或少地存在走形式、走过场现象。就当前我们的均衡教育资源来看，重点应该放在如何加强薄弱学校建设，使落后的农村学校能够赶上城市发展水平高的学校，农村与城市如此，中西部同地区与先进地区也是如此，而不能有意阻碍其发展来换得所谓的均衡。

国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授王善迈的文章《完善教育投入机制，提高教育保障水平》就提出了：要制定各级教育办学的基本标准，并在此基础上测定各级教育生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准；要继续转变政府职能，优化财政支出结构，提高财政支出中用于教育的比重；要努力增加非财政的社会对教育的投入，社会对教育投入是国家教育经费投入的重要组成部分，而且有增长的潜力，“纲要”已提出通过完善财政、税收、金融、土地等优惠政策鼓励民办教育发展以及社会和个人对教育投入；要加强教育经费的监管；从财政发展与改革的角度来讲，增加财政用于教育的支出，有赖于在经济持续稳定增长的基础上，逐步提高财政收入在国内生产总值中所占比重。

看来，要完善教育投入机制、提高教育保障水平，就要督促各县区政府根据全市学前教育设施专项规划，科学制定本地学前教育建设规划，并切实贯彻落实，还要发挥政府主导作用，扩大教育资源。

除此之外，还要注重教师培养，着力打造高素质的教师队伍，培养适应社会主义现代化建设的高级人才。要培养富有开拓创新精神的人才，要求教师要有改革意识和进取情神。为了实现这一目的，就必须建立一支政治坚定、业务精良的教师队伍，这就要强化教师的政治素质，提升教师的专业知识、人文素养和业务能力水平，还要强化教师日常管理，更要抓法制，强化规范执法教学。

3、改变对师生的考核体制，考核要看综合成绩。

2003年，我国开始全面推进义务教育新课程教学改革，从教材到教法，从教师角色定位到学生角色定位，都发生了一系列的变化。从目前实施的情况来看，它所引起的师生关系的变化、教学模式的变化都是具体的、真实的、感性的。那么我们到底应以什么标准去衡量教师的教育？那就要改变对师生的考核体制，考核要看综合成绩；改变现有师生评价机制，灵活运用激励机制。

我们要知道，教育评价作为教育活动过程中的重要组成部分之一，起着调节、控制、导向、决策的功能。为加强教育的师资队伍建设、校风学风建设，进一步完善激励和竞争机制，提高教育的管理水平，就要鼓励教师不断加强学习，不断提高业务水平和教科研水平，充分调动教师工作的积极性、主动性和创造性，较好地发挥考核的导向性、激励性作用。要促进教育教学改革，全面提高教育教学质量，结合实际情况，制订符合教师的考核体制。比如说考核项目有教育、教学、教研实绩及民主评议两大块，涉及教师的政治思想、遵纪守法、班主任工作与教书育人、教学与教研工作、事业心责任感、纪律性、出勤、家长评议，学生评议、同事评议等方面，要以完善的综合评价为主。

没有制度约束的教育是残缺不全的教育。学生的成长需要必要的制度约束。学校逐步制定并完善了学生学习、实践、生活等规章，以保证学生管理工作制度化、规范化。倡导对学生的管理评价不能只重考试成绩，而是实行重过程、重综合素质的动态管理。学生的综合素质评价应该从政治思想表现、法纪与集体观念、道德修养、劳动观念和社会实践、学习态度和进取精神（平时的上课纪律、出勤率、作业完成情况、课间纪律、校外纪律、卫生方面、文明礼貌、违纪情况）等方面考核评分。

4、转变教育观念，不要喊口号，要实际行动，把德育教育提到智育之前

梁启超曾说“德育、智育、体育三者，为教育缺一不可之物”，一九五七年二月，毛泽东在国务院扩大会议上发表题为《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中一段话，用黑体字标示：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”只有在德智体三方面都非常优秀的学生才可以获取三好学生的。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也提出“关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育”。

家长重视孩子的知识教育，重视孩子的智力教育，是无可指责的，作为父母谁不希望孩子掌握的知识多，谁不希望孩子聪明。但是，很多家长忽视对孩子的品德教育，忽视对孩子的个性教育。

我们现在家庭对孩子的礼貌教育很差，孩子对长者说话没大没小，甚至顶撞父母，待人接物缺乏应有的礼貌。我们绝对不能培养出智力水平高，但道德水平低的孩子；我们也不能培养出学习成绩好，但个性发展畸形的孩子。

21世纪是知识经济的时代，知识经济呼唤造就千千万万的具有高度创新意识，高度发展创造力，具有丰富的科学知识，具有很强的自学能力，同时需要有对社会负责和对社会发展有高度适应性的劳动者。那些个性上唯唯诺诺，遇到困难退缩，心理承受能力差，情绪波动较大的人是难以适应21世纪社会发展的要求的。

知识经济对人的道德品质要提出更高的要求，知识经济绝对不是降低对人的道德品质的要求。知识经济要求劳动者的行动要符合人类社会进步，要符合人类社会伦理道德和生活准则。走出家庭教育中重视智育，忽视德育的家教误区，培养孩子成为一个德、智、体、美全面发展的人。

德育是学校教育教学工作的重要组成部分，也是教师在教育教学活动中必不可少的内容，它对学生形成健康的人格和良好思想品德至关重要。作为教师，除了自身必须具备高尚的品德，在言行举止上时时处处对学生施加潜移默化的正面影响之外，还要在教学的活动中巧妙地渗透德育。在教学中渗透德育教育的方式方法还有很多，如在作业训练中渗透，在创设情景中渗透，在参观、访问活动中渗透等等，这就需要教师去发现并及时抓住一切可以利用的机会，对学生进行启发和引导，促使学生形成良好的道德品质和正确的人生观。

我认为教育就应该把学、思、知、行这四个字结合起来，提出作为教学的要求，也就是说要做到学思的联系、知行的统一，使学生不仅学到知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会思考，学会生存，学会做人。

总而言之，教书与育人并举，德育与智育双馨，是每一位教师永远追求的目标，也是教育教学探索中永恒的主题。因此，在教学活动中渗透德育教育，应该引起每一位教育者的足够重视和积极参与。

综上所述，我们应该了解教育要符合以人为本的要求。学校要坚持“以人为本”的办学理念，以“依靠人、为了人、服务人”为基本出发点，尊重学生、关爱学生、服务学生，发现和培养学生的兴趣和特长，塑造学生大爱、和谐的心灵。季羡林先生曾说“讲和谐还要讲人的自我和谐，要使人对自己的认识符合客观实际，适应社会的要求，正确对待金钱名利，正确对待进退、正确对待荣辱，这才能和谐起来。”我们常说教育要面向未来、面向世界、面向现代化，归根到底就是要与时俱进，赶上时代发展的步伐，办出具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化教育。这就要求我们必须放眼看世界，牢牢把握社会发展和科技进步的潮流，学习和借鉴人类优秀的文明成果。同时，也要深深地懂得中国，结合中国的实际和国情，推进教育改革、优化教学结构、更新教学内容、改进教学方式。

备注：此文乃为论文，如投稿有所不妥，还请编辑帮忙调整，至为感谢！

鼎元学府六年级:王亚洲

和谐之美

和谐之美

和谐之美

那美丽的鲜花，因为有了绿叶的依偎，才显得清纯和鲜润；那蓝蓝的天空，因为有了白云的打扫，才显得静穆和安详；那宽广的大地，因为有了万物的拥吻，才显得和平和馨香。而一个人，一个家庭，一个社会，甚至一个国家，不也是因为互相依存，互相映衬，互相促进，一起共同发展，才呈现出那五彩斑斓的和谐吗？和谐犹如一幅画，好似一首歌曲。和谐产生美丽，和谐生发了力量。

和谐不是强行的，而是顺其自然的。不和谐的生活不会产生共鸣，无法演奏生活美好的乐章！和谐不是停滞，也不是凝固的，而是一种积极的前进的状态。在一个地方，今天和谐了，明天又会被新的矛盾所打破；我们又要做新的努力去争取达到新的更高的和谐。

和谐之美在于宽容。因为拥有宽容才有和谐。因为拥有宽容才有和谐。宽容是人类情感中的种子，她能在人类的心灵这片净土上扎根发芽，再爱的保护下茁壮的成长。宽容之心是多么伟大的，她能够熄灭怒火，她能感化邪恶播散善良，她能够无私奉献，从不计较。她让我们享受阳光一般的温暖。雨珠一般的滋润——宽容之和谐，竟妙不可言。

诚信是一颗珍贵的钻石，是和谐之美的结晶。诚信好过一支玫瑰，在花园之中，她是最美的，美得妍艳欲滴；美得热人心潮；美得高尚；美得完美无瑕。有了诚信之后，和谐的美足以体现了！

和谐之美绝不容忍名利所缚，只有淡泊名利才可以称为和谐之美。老鹰是为了搏击长空而在天空自由翱翔，而不是为了炫耀自己的羽翼因此无限的天空赐予了它自由快乐的空间；风帆只为乘风破浪而在海中搏击风雨，而不是夸耀自己的樯桅。因此浩瀚的大海给予了它豪壮宽阔的乐园。其实，你也一样，只要你用一颗平凡的心去看待，也会找到属于自己的星群！

有一种美，给生命带来温暖，和谐之美——无时无刻与我们现在，只是没有人留意到，而我却在无意中有所发现。我相信大家都听过这句话：“亲善产生幸福，文明带来和谐。友谊是一种和谐的平等。”

阅读下面的文字，按要求作文。

鲜花，因有了绿叶的依偎，才显得清纯、鲜润；天空，因有了白云的打扫，才显得静穆、安详；大地，因有了万物的拥吻，才显得平和、馨香。而一个人，一个家庭，一个社会，乃至一个国家，不也是因为相互依存，相互映衬，相互促进，共同发展，才呈现出五彩斑斓的和谐吗？……

请以“和谐与发展”为话题，写一篇不少于800字的文章。

[作文导写]

这是一个关系型话题作文。“和谐”即“配合得适当和匀称”，和谐与发展互为因果、相辅相成。

写此作文，我们可以有三种基本的立意：①和谐促发展，只有和谐才能可持续发展；②共同发展创造和谐，只有各方面充分的发展才能形成和谐的局面，和谐是发展的目标；③和谐和发展互相促进、相辅相成，我们要和谐、也要发展或要发展、也要和谐。

写作的范围可选个人、家庭、社会、国家、国际关系等方面：对个人而言，可从生活、学习、工作、健康等方面去谈；对一个家庭而言，可从父慈子孝、夫妻和睦、各尽其责等方面去谈；对社会和国家而言，可从农民工待遇、社会保险、再就业、教育不公平、东西部差异、城乡差异、调和干群关系、科教兴国、人与社会、人与环境、人与自然等方面去谈；……“和谐与发展”是当今时代的一个大课题，可以见人见智。对我们中学生而言，可根据自己的认识，结合自己的实际，从自己和身边的人或事上去寻找着陆点。观点与时俱进，叙述力求真切生动，议论力求辩证深入，讲究文采。

文体不限，考生可选擅长的议论文、散文、寓言、书信、电视栏目主持、辩论记录、人物专访等文体形式，但不宜瞎编故事、逆向唱反调求新等。

寻找和谐

我整理好背包，出门去寻找和谐。大雁在天空自由地翱翔。一切都是欣欣向荣，生生不息，也许，这就是一种和谐。

我来到幽谷深处。老子正带着宁静安详的微笑，在绿荫深处漫步。我走上前去，请教老子什么是和谐。老子说：“和谐者，乃小国寡民、清静无为也，邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来，此乃和谐者也。”我顿时感受到了从未有过的平和与宁静。

我带着微笑，辞别老子，继续前行。孟子流连在清澈的小河边。我再次前去请教什么是和谐。孟子答曰：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。此乃和谐。”是啊，如此友爱、关怀的社会，确实是一种和谐。

一片竹林，一间茅屋，诸葛亮躬耕于南阳。挥着羽扇，抚着瑶琴，诸葛亮怀着一颗谦卑的心。“静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”我明白了，宽广与博大不仅是一种生活态度，更是一种和谐。

我继续向前走，在汨罗江边，我看到屈原在江风中对天长叹。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”在这饱含无奈与坚定的叹息声中，屈原带着怨恨与不舍沉入汨罗江中，他以自己的死昭示天下：永不停息的探索也是一种和谐。

落英缤纷的桃花林中，我遇到了陶渊明。他带着悠然自得的神情对我说：“阡陌交通，鸡犬相闻，此乃和谐也；黄发垂髫，怡然自乐，此仍为和谐也。”是的，悠闲的生活，与自然友好相处，这当然是一种和谐。

我回到现实，朋友问我是否找到了和谐，我平静地告诉他：“和谐其实无处不在，大到宇宙中的恒星、行星、彗星，都在和谐中相互绕转，小至我们身边的一切，花、草、鸟、兽，也都在自然中互存共生、和谐相处。只要怀着一颗宽广、博大、包容、宁静的心，那么就能发现，和谐就在我们身边。”

采撷幸福，走进和谐

天空的和谐，是穿一身蓝；森林的和谐，是披一身绿；阳光的和谐，如钻石般耀眼；落日的和谐，留下了最后的美丽；而我所追求的和谐，是和好友一起去采撷——每一份友情，每一丝快乐，每一片希望，每一线阳光……

和谐，便是一种幸福的感觉。

时光匆匆，流年似水。不知不觉中,我长大了.童年的记忆是一片片叶子，从童年的大树上悄然飘落，便再也无法重新回到树上，只是那片片叶子依然在心中翠得耀眼。还记得，那个蹦蹦跳跳的小女孩总爱张开好奇的眸子仰望蔚蓝的晴空，想融入那片蓝；总爱和小伙伴们钻在“小房子”里，看调皮的雨滴在微风中嬉戏。那时的天很蓝，那时的草很青，那时的大自然是多么和谐的一幅画卷，那时的我徜徉在微风中，真的很幸福。

现在，我依然爱蓝蓝的天，爱蓝天下美好的一切，却鲜有时间和精力细细欣赏，偶尔抬头望望，觉得有种陌生的亲切，仿佛生活里少了许多情趣，平添了几许忧烦和困惑。岁月也让我明白了许多以前不曾明白的东西：人生本来就是充满荆棘和坎坷的。

和谐，便是不和谐中的完美。

在这漫漫长途，要给自己信心，给自己希望，给自己拚搏的勇气，给自己点一盏灯，去寻找属于自己的幸福。和谐，此时已悄然根植于自己的心中。

而幸福是什么？在我眼里，幸福不是一叠厚厚的钞票，一件华丽无比的衣裳；也不是遮掩痛苦的工具，贪图片刻欢娱的美酒。幸福，应该是心灵深处微妙的感受，是一个人真真切切的感受。在你颓丧无助时，路人的一个微笑、一句问候都会带给你幸福;幸福是你口渴难耐时一捧甘甜的泉水;幸福是你筋疲力尽时一张松软的大床;幸福是你孤寂时一封远方的素笺;幸福是你噩梦后一张慈祥的笑脸。

找到了幸福，我便看到了和谐的微笑。成功是幸福，失败也是幸福，那是一种酸楚的甜蜜。在任何时候你都要有勇气对自己说：我不怕失败，因为我的目标在前方，因为我有再爬起来的勇气，因为失败是一种幸福！

又是一片澈然晴空，丝丝阳光温暖如昔。眼前的一切都是那样美好，其实怎样的世界才算和谐，答案就在你眼里，就在你心中。

采撷幸福，给自己一份愉悦的心境；离幸福近些吧，你便找到了和谐。

请给我一个和谐的家

我是一只可爱的小白鹭，生活在美丽的湖畔。

每天早晨我闻着清香的空气醒来，然后和我的兄弟姐妹结伴飞向郁郁葱葱的丛林，飞向炊烟袅袅的乡村，飞向波光粼粼的湖面。那里有我们数不清的好朋友，我们天天相聚。在蓝天白云下，我们或觅食充饥，或曲颈饮水，或展翅比武，或嬉戏打闹，过着悠闲自在、其乐融融的生活。我经常想：这是一个多么和谐多么美好的世界啊！

偶尔也有旅行观光者或摄影爱好者进入我们的天地，不过他们都很友好，总是站得远远的，静静地观赏着我们，或用镜头拍下我们翩翩起舞的身姿，然后悄悄地离开。

但是，有一天，突然闯进来一群不怀好意的人，他们带着自制的土枪向我们射击，我刚学会展翅飞翔的小兄弟被打中了，“咕咕”地哀叫了一声，扑腾了一下就倒地了，那些人欢呼着掳去了我的兄弟。我们来不及为兄弟的命运哭泣，就四下散开逃命去了。等暮色降临之时我们才胆战心惊地回来，妈妈们却伤心地发现她们刚下的蛋几乎全被掏走了，她们凄惨的哭泣声让我的心都碎了。

从此以后，我们和谐宁静的生活被打破了，我们害怕在飞翔盘旋的时候被土枪击中，我们害怕在离巢的时候白鹭蛋会遭殃，我们害怕……

善良的人们啊，请给我们一方和谐的家园吧！请给我们一个自由的世界吧！我们会以曼妙的舞姿和清丽宛转的歌声报答你们的。

迎奥运，促和谐

第29届奥运会正在向我们走来，时间已经屈指可数。

北京的奥运场馆已修建完毕。“鸟巢”“水立方”……高新技术的运用令世人惊艳。中国的运动键儿、世界各国的运动键儿，正在加紧训练，准备一展身手。

每一个中国人都是第29届奥运会的主人。我们每个人都将以不同的方式参与这次盛会，得到自己的快乐和收获。

一提起奥林匹克，人们就会很自然地联想起一副副充满希望和激情的图景：和平鸽展翅飞翔，圣火熊熊燃烧，五环旗迎风招展，键儿们龙腾虎跃……奥林匹克象征着生命、青春和美丽，奥林匹克是一个洋溢着和谐氛围的大家庭！人们用奥林林匹克“和谐”的旋律，唱响“和谐社会”；又用“和谐社会”的光芒，照亮了2008年北京奥运会！

当前，有一个响亮的口号传遍了祖国的每一个角落，回荡在每一个人的心里，这就是——建设和谐社会，建设和谐世界！构件社会主义和谐社会，是我们全面建设小康社会，开创中国特色社会主义的一项重大任务。“和谐社会”的特征就是民主政治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。这是一个多麽美好的社会！

2008年北京奥运会，是历史悠久的奥林匹克运动与源远流长的中华文明的一次伟大握手，是世界和中国的一次体坛盛事。在2008年北京奥运会几竟带；来的时候，我们中学生应当做友谊的使者，把友好的情谊所给各国运动员，送给各国来宾，送给周围所有的人。

2005年11月11日晚，2008年北京奥运会吉祥物正式揭晓。吉祥物由5个拟人化的娃娃形象组成，统称“福娃”，分别叫“贝贝”“晶晶”“欢欢”“盈盈”“妮妮”。

福娃是5个可爱的亲密小伙伴，他们的造型融入了鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、藏羚羊和燕子的形象，色彩与奥林匹克五环一一对应，具有极强的可视性和亲和力。在中国，叠音名字是对孩子表达喜爱的一种传统方式。当把五个娃娃的名字连在一起，你会读出北京对世界的盛情邀请——“北京欢迎你”。

福娃的形象蕴涵着其与海洋、森林、火、大地和天空的联系，其设计采用了中国传统艺术的表现方式，展现了中国的灿烂文化，将祝福带往全世界。福娃向各地的孩子们传递友谊、和平、积极进取的精神和人与自然和谐相处的美好愿望。

2008年，中国将向全世界展示传统文明古国的美丽和现代和谐发展的风采。作为中学生，我们在期盼和感受奥林匹克运动的同时，也要用实际行动为奥林匹克运动谱写光辉的一页，这是我们的骄傲和自豪！

建设节水型城市

水是生命之源，万物的起点，生命离开了水，就会枯竭、凋谢、死亡，人类的生活离不开水。我们生活中却是时常浪费着这一大自然所赐予的生命瑰宝。

例如，在生活中，时常有人水龙头开了不关，让水资源一点一滴地流失，这种现象刚开始不会觉得在意，可是时间长了，日积月累，所列出来的数字还是很客观的：一个关不紧的水龙头一个月流掉1至6立方米水，一个漏水的马桶一个月流掉3至25立方米的水……而从国家的方面来说，据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。这些现象正在危害着我们的生命！

大家可能会吃惊，可能怎么也不会想到在生活中处处可见的浪费水的现象，竟有如此严重的后果。但是我们不必惊慌，因为这是可以改变的。改变一个世界可能很难，改变一个国家也不容易，但是改变一个城市，改变一个家庭，改变自己，就会相对容易了。面对频频告急的全国用水形势，每个家庭的行动对于目前建设节水型社会的行动来说，是不可或缺的。

我们先从自己做起，在看到水龙头没关紧时，我们只要向前迈一步，用手关上它，就能让世界上少一份浪费的水，多一份能利用的水，这一小小的举动可能会感染他人，让别人也在看到这一现象后也向前迈那一小步。一个人的一小步不代表什么，可是全世界的人的一小步却是现如今人类文明社会的一大步。我们也可以利用现在的高科技来为节约水资源做贡献。专家说，如果全国的城市家庭都把坐便器或淋浴器换成节水产品，每月就可节水4.9亿吨。在家务中，洗衣服时用的洗衣机其实是最浪费水的，以北京市为例，北京居民生活用水量每月超过8吨的用户占总用户的50％至80％，有绝大部分的水量都是家庭洗衣用水，据统计，洗衣用水占家庭用水的1/3，一般洗衣机洗一次衣服用水就在150升-180升之间，目前我国城市的洗衣机约有1.2亿台，若以每周三次的使用频率来计算，每年全部洗衣机耗水量至少30亿立方米。但是，如果把这些洗衣机都换成节水型洗衣机，一年下来，大约能节省下714个昆明湖或93个怀柔水库。可是这项想法虽节水却不招广大消费者的喜爱，消费者目前购买洗衣机的核心元素还不是节水，而是省钱、省力、省心，却没有人想到去省水，为保护国家的水资源做出贡献。既然高科技节水不提倡，我们也可以从生活中的小妙招来为节水做贡献。

一.水的多用性。洗脸的水可以洗脚，洗完脚的水可以冲厕所，当三件事情不能连续做时，我们可以先在家中预备一个收集废水的大桶，将生活中方方面面的水都收集起来，再来利用。按这种方法做，一个三口之家每月可节水1吨左右。

二.节水的利处。用洗米水、煮面水清洗碗筷，不仅可以节省生活用水，还能减少洗洁精的污染；用洗菜水、洗衣水、洗澡水等清洗所剩下来的水浇花、洗车，既环保又能美观我们的生活；用养鱼的水浇花，还能促进花草树木的生长呢！

三.在生活中少用水。有的人吃瓜果蔬菜一定要用洗涤灵清洗，才放心吃，可用了这种方式清洗的瓜果蔬菜还要用清水再冲刷几遍才能食用，如果我们改用盐浸泡消毒，只要用清水清洗一遍便足矣；如果每次用抽水马桶时，都觉得冲刷的水用得太多了，可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每次的冲水量，但要避免不会妨碍水箱部件运动的安全，产生安全隐患。6升一下的马桶可以不必要安放这些东西。避免长时间淋浴也是可以帮助我们节约水的。

四.定期检查盛水物的损坏，可以避免多余的水漏泄出来。如，茶杯、茶壶、还有马桶上的水箱，如果觉得马桶上的水箱难检查，可以在水箱中滴几滴食用色素，等20分钟，如果有刚刚使用的食用色素的颜色的水流入马桶，就表示这水箱在漏水。还有水管，冬天时，水管如果冻结了，不要用火烤或开水烫，因为那样会使水管因突然膨胀而损害，应当用热毛巾裹住水管帮助化冻。

建设节水型城市，要从身边的小事做起，让我们炳着一颗炙热的热爱着生命，热爱着大自然的心去为我们未来更美好更和谐的社会一起做出贡献，让我们的地球更富生机！

三明三中初一:郭欣

家庭教育的基本方法

家庭教育的基本方法 一、重视家长的榜样作用，养成良好的行为习惯，和孩子一起成长。 托尔斯泰说：“在一个家庭里，只有父亲能自己教育自己时，在那里才能产生孩子的自我教育，没有父亲的先锋榜样，一切有关孩子进行自我教育的谈话都将变成空谈。”你孝敬老人，子女才能孝敬你；你下岗择业时充满自信，子女才可能面对挫折不断追求。榜样的作用是无穷的，家长的人格力量是最重要的教育因素。 周末，一位年轻的母亲从幼儿园里接她的孩子，发现孩子的脸上有轻微的伤痕，问：“是不是幼儿园的小朋友抓伤的？”孩子点点头，母亲火了：“为什么不抓他？这星期不给你剪指甲，星期一你去狠狠抓他。” 无独有偶。一位小学生做错事，遭到同学的嘲笑，其父听说后，气冲冲地赶到学校：“打他，打伤了我出医药费！”说完，掏出几张人民币重重的摔在课桌上。 真是可悲啊！在这种近乎病态的教育环境中长大的孩子，能养成良好的品德吗？能适应社会的要求吗？作为家长必须清醒的认识到：你们伤害了孩子的心灵，干扰了孩子的健康成长！ 一位家长说过：“父母是孩子的第一任老师，要想使孩子有良好的品德，就必须从小好好培养。当孩子上幼儿园时，我就要求他把大水果给别的小朋友，自己吃小的，把自己最喜欢的玩具拿出来与小朋友一起玩。上小学后，又教育他要关心、帮助他人，不要事事处处总考虑自己的利益等。并在孩子的成长过程中时刻注意我们父母自身的一言一行，久而久之，我发现孩子的自私心慢慢地少了。” 家长大多是普普通通的，不会有惊天动地的壮举来感染或教育孩子。这位家长的教育方法虽然不是最科学的，但是他注重从小培养孩子，正确引导、鼓励孩子做人、做事、成材、成长——这是家庭教育中最重要的。 要知道榜样的力量是无穷的。所以，作为家长必须重视榜样的作用，养成良好的行为习惯，从小事做起，通过日常生活影响和教育孩子。 二、努力创建“学习型家庭”，让孩子以学为乐。 现在，全社会都提倡“创建学习型家庭”，所谓“学习型家庭”指的是在家庭中有浓厚的学习氛围，让学习成为家庭生活的重要活动；在家中有较为丰富的学习材料，并不断充实、更新；有固定的学习场所等。 要创建“学习型家庭”，必须有“三优先”：为孩子创造安静的学习环境优先；创造浓厚的学习气氛优先；增加教育投资优先。 调查表明，如何创建“学习型家庭”，每个家庭都有独特的见解，但有几点是必不可少的： 首先，有固定的学习场所，（场所最好是书房，条件差的也可以是客厅或是各自的卧室），营造良好的学习氛围。 第二，有固定的学习时间。这一点非常重要，在固定的学习时间内，家长要和孩子一起学习，一起交流。 第三、有必要的读物和学习资料。家长要积极创设条件，添置书籍，同时可以引导孩子少买玩具，多买书。 第四、家长要成为家庭学习的主体。“言传身教”是中国几千年的传统教育的永恒命题。父母的一言一行，一举一动实际上都是在以身示范，常言道：有其父必有其子。孔子说“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”父母不仅要带头学习，成为孩子的表率，还要和孩子一起学习、相互学习，与孩子共同成长。 三、尊重、信任孩子，促进孩子主动发展。 在面对一次又一次的亲子悲剧后，在无数次的从孩子脸上读出压抑、自卑后，我们渐渐明白：爱孩子，就要尊重孩子、信任孩子。尊重、信任是现代教育的第一原则。它意味着爱护孩子纯洁的心灵、支持孩子的决定、放弃权力和优越感；也意味着一种涵养和宽容待人的高尚品格。孩子的内心世界很丰富，要了解孩子，只能用心换心，用信任赢得信任；更要保护孩子的自尊，培养自信，促进孩子主动发展。 四、注意家庭教育的一致性，引导孩子和谐发展。 每个家庭不是独立存在的，它既有普遍性，又有社会性。家庭是多个亲情关系的组合，家庭教育也不是单独存在于哪一个人的身上。因而家庭教育的一致性对孩子的健康成长具有积极的作用。 作为家长，在对待教育孩子的问题上要达成一致，必须多沟通、交流、互相支持，千万不能在教育孩子的问题上在孩子面前大吵大闹，把分歧暴露给孩子，其实有分歧没有关系，关键是我们要正确面对，达成一致，这样才能给孩子健康成长创造良好的家庭环境。 五、强调非智力因素的培养，激发孩子的潜能。 人的成绩的优劣或成就的大小，主要依赖两个方面的因素：一是聪明才智和学习能力的强弱，即我们称之的智力因素；二是实践中是否具备了正确的动机、浓厚的兴趣、饱满的情绪、坚强的毅力及良好的个性，即我们称之的非智力因素。 对于孩子的智力发展，家长们都很重视，但对于孩子的非智力因素，特别是兴趣与自信的培养，则很容易被忽视。 中国家长下班回家，见到孩子会问：“考了多少分？”而美国家长则会说：宝贝，今天有什么发现？”从诸多成功人士的成长经历中，我们可以了解到天才之所以成为天才，并不是因为他们生来所具有的天赋所致，而是他们在幼年时期的兴趣和热情的幼芽没有被扼杀，而是得到了顺利成长的结果。 孩子们最怕寂寞无聊、闷着没事，他们有一种强烈的愿望，总想投入到某项最喜爱的活动中去。当孩子们专心致志地投入到某种喜好的活动中时，他们的内心就会充满“成就感”，愉悦之情溢于言表。 家长应该了解并尊重孩子的意愿，为孩子提供自由探索的天地和活动场所，并进行热心的鼓励。因为兴趣、自信是进步的动力。 总之，家庭教育对孩子的成长和发展有着非常重要的作用。任何一个家庭中的父母都必须注重营造和谐的家庭氛围、良好的家庭环境和适当的教育方法，促进孩子健康成长、良好发展。

和谐社会论文

贫富差距的适度存在是世界经济发展过程中的一个必然现象[1]。在西方发达国家，最富裕的20%人口的财富一般是最贫困的20%人口的6~7倍，而在美国这个比例甚至达10倍。我国改革开放30多年来，一直保持着较高的经济发展速度，市场经济逐步完善，人民生活水平不断提高。与此同时，贫富差距在“效率优先，兼顾公平”的影响下呈逐步拉大趋势，其分化程度已远远超过发达国家水平。如果将收入界定为由工资、工资外收入、实物补贴、福利、资本收入与赠予等构成的话，那么富裕阶层与贫困阶层的收入差距将更大[2]。学者们认为，当前正是我国社会转型时期，也是现代化发展关键时期，同时也是社会问题多发、社会最不稳定时期[3]。如果制度得当，则能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化;反之，则会出现现代化过程中的“拉美化”现象：经济社会发展脱节，社会各阶层差距扩大，社会矛盾加剧，社会经济发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。在该时期，妥善解决好贫富两极分化的制度问题，对于党提出的和谐社会建设，意义十分重大。

1我国贫富差距现状的分析。

1.1相关数据分析。

对贫富差距现状的界定分析，主要是从当前学者们比较认同的基尼系数分析与统计局的数据对比分析中反映出来。

1.1.1从国家统计局公布的数据看，我国总体居民基尼系数在1994年达到峰值0. 389,而后有一定水平下降(1996年0.375,1997年0. 379, 1998年0. 386)，到2006年又回升到0.397。而社会学家的调查数据显示差距更大： 1980年，中国大陆的基尼系数约0.3,到1988年城乡合计的基尼系数也只有0.382,但到了1994年的0. 434以后逐年攀升， 2005年为0.456,2006年0.457,2007年0.458,每年增0.1百分点[4]。

1.1.2城镇居民内部的收入差距扩大。统计数据显示， 2006年，城镇居民中20%最高收入组(人均可支配收入25 410. 8元)是20%最低收入组(人均可支配收入4 567. 1元)的5.6倍;农村居民中20%最高收入组(人均纯收入8 474. 8元)是20%最低收入组(人均纯收入1 182.5元)的7.2倍。

1.1.3农村内部差距扩大的同时，城乡差距逐年拉大。1978年农村居民收入的基尼系数为0.212 4,1994年就到了0. 32,1999年又上升到0. 336 1。从实际收入看，以2007年为例，农村居民人均纯收入实际增长9. 5%,为1985年以来增幅最高的一年;而城乡居民收入比却扩大到3. 33∶1,绝对差距达到9 646元，是改革开放以来差距最大的一年。

1.2基于社会发展现实矛盾的分析。

1.2.1政府财富增长过快，政府占有社会财富过多2007年，世界银行发布了2份极具震撼力的报告。第1份关于俄罗斯经济状况的报告指出，俄罗斯经济增长是符合穷人利益的经济增长。第2份报告涉及中国，在2001年至2005年间，中国经济以每年10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人口的实际收入却下降了2. 4%。中国30年的高速发展，积累了大量财富。从1995年到2007年，去掉通胀成分后，政府财政收入增加5.7倍，而城镇居民人均可支配收入只增加1.4倍，农民人均纯收入才增1. 2倍。在中国，超过76%的资产是政府拥有的，民间只有不到25%的资产。中央党校主办的《学习时报》曾载文披露， 2004年中国公车消费4 085亿元，公款吃喝2 000亿元，公费出国3 000亿元，中国每年“三公消费”近9 000亿元。因此，在政府过度占有社会财富、政府支出不受纳税人有效监督的情况下，纳税人事实上在用自己的血汗钱供养着一个庞大的官僚集团。

1.2.2社会财富通过权力寻租越来越集中中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁撰写的《国民收入分配状况与灰色收入》研究报告摘要指出：根据恩格尔系数和其他一些消费特征进行初步推算，高收入阶层中存在大量隐性收入，目前城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约31倍，而不是国家统计局统计显示的9倍。城乡合计，全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约55倍，而不是按国家统计局统计数据推算的21倍。由于数据不充分，难以重新计算基尼系数，但肯定会明显高于世界银行计算的0. 45的水平。在中国城镇高收入居民中存在大量灰色收入，这是导致收入差距扩大的主要因素。包括金融腐败、土地收益流失、企业用于行贿的旅行和娱乐支出、垄断行业灰色收入等，数额已接近3万亿元，占了4.4万亿元遗漏收入的大部分。这说明中国国民收入分配体系存在巨大漏洞和严重制度缺陷。

2缩小贫富差距是建设和谐社会的重要基础。

从以上数据中可以看出，贫富差距充分体现社会不公，贫富差距的不断扩大，社会不和谐因素也在不断增加。党的十六大四中全会提出建设社会主义和谐社会就是要达到全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的目标，就必须按照公正原则，形成合理的分配体系，努力缩小日益扩大的贫富差距。这既是全面建设小康社会的必然要求，也是构建和谐社会，促进社会各个子系统协调发展的重要课题。

2.1缩小贫富差距是实现经济和谐的必然要求。

党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是要通过大力发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要，实现经济持续、快速、健康发展[5]。从这个意义上讲，经济和谐是整个社会和谐的基础。没有经济和谐就没有经济效率，整个社会的运转也就失去了必要的物质支撑。

在经济系统内部，生产、交换、分配、消费各个环节必须有机衔接，顺畅循环，否则，再生产过程就不能正常进行，整个国家的经济将会出现负增长。国外的实证研究表明，在经济收入差距过大的国家，经济增长率趋于缓慢。中国自己的发展经历也在很大程度上显示了这一趋势。首先，贫富分化必然导致需求不足、消费疲软，容易形成经济萎缩。经济学理论认为，在既定财富规模条件下，分配越均等，可支配收入用于消费的部分就越大。如果收入差距过大，财富集中在少数人手里，消费需求就不可能保持上升趋势[6]。其次，贫富分化影响经济结构的优化。从产业结构变动与发展的角度看，收入差距过大，财富过分集中在少数人手中，必然会出现产业发展自动围绕小部分人的需求倾向。有限的资源及资金将主要流向奢侈品生产部门及相关服务部门，并形成畸形扩张。而穷人由于其收入低下，需求不足，用来满足他们生活需求的轻工业部门以及以轻工业部门发展需求为发展基础的机电等基础工业部门必然相对萎缩，产业结构也必然无法优化。

2.2缩小贫富差距是实现阶层和谐的重要标志。

随着我国改革开放的深化，下岗失业人员也随之增加，城市贫困人口已成为新贫困阶层的重要组成部分。从利益关系方面讲，贫富两个阶层间常常存在矛盾和冲突。特别是在市场经济中，在贫者愈贫、富者愈富的马太效应的作用下，改革的成本和代价并不是由全体社会成员来共同承担，也不是根据各个利益群体在改革中的获益多寡来承担。在实际生活中，往往是居于竞争劣势地位、而且在承受能力上特别脆弱的贫困阶层承担了更多的改革成本和代价，为改革发展和富裕阶层的崛起换取了时间和空间[7]。和谐社会则要求社会各阶层之间应该具有良性的、公正合理的互动结构。确切而言，一个真正意义上的和谐社会应当具有如下标志： (1)社会阶层之间的相互开放和平等进入; (2)各个阶层应当得到有所差别的并且是恰如其分的回报; (3)社会各阶层之间应当保持着一种互惠互利的关系。如果能够通过相关的制度设计和政策安排，建设起实现互惠互利的公正规则，在不断增进高收入阶层利益的同时，使贫困阶层的处境也随之得到不断改善，逐渐缩小两极分化的巨大鸿沟，那么，就能够实现社会各阶层之间的团结和有效合作，避免阶层之间产生不满、抵触甚至是反抗的恶性互动，营造一个真正意义上的和谐社会[8-9]。

2.3缩小贫富差距是实现社会稳定的有效措施。

财富分配的不平等历来是社会不稳定的潜在根源。剥夺理论指出，利益被相对剥夺的群体可能对剥夺他们的群体怀有仇视或仇恨心理。当弱势群体将自己的不如意境遇归结为获益群体的剥夺时，社会中就潜伏着冲突的危险，甚至他们的仇视指向也可能扩散。犹如经济学上的“木桶效应”，水流的外溢取决于木桶上最短的一块木板，社会风险最容易在承受能力最低的社会群体身上爆发，从而构成危及社会稳定，影响社会发展的一个巨大隐患。近期，改革的成本和收益的不均等，分配领域中很多不公正、非法的现象已经引发了许多冲突，如农村对非法收费的反抗，城市领域的劳动纠纷、社会犯罪等[10]。如果政府在一段时期内不能将改革的利益较为均等地加以分配，一旦富裕阶层与受损阶层之间的差距变得不可接受，整个政权的道德基础就将发生动摇。历史经验昭示我们，没有哪个政权可以在经济严重不平等下维持政治稳定。

而只有实现社会公平，缩小贫富差距，各方面的社会关系才能融洽协调，人们的心情才会舒畅，积极性、主动性和创造性才能得到充分的发挥，整个社会才会和谐稳定。因此，十六届四中全会《决定》明确指出，“注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有效措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题”，努力“促进社会公平和正义”。

3缩小贫富差距的对策建议。

从根本上说，贫富分化的扩大绝不是市场化改革和扩大开放的必然结果，世界上有不少市场经济国家的财富和收入分配是较为平等的。一个关键的因素就是政府的制度安排问题。事实表明，经济增长本身并不能自动解决不平等问题。

相反，不平等制度的扩大会妨碍市场化改革和未来经济的长期增长。只有当政府消除贫富分化的意愿和能力都很大时，改革开放的收益和成本的分配才有可能是公平的。贫富分化问题实际上涉及到分配和再分配制度领域里的公平、公正问题，这一问题反映的是中国社会在快速转型时期社会优化与社会问题并存、社会进步与社会代价并存的局面[11]。顺利推进社会优化和社会转型，研究和解决社会不公问题，降低社会代价，解决这一问题，主要应从以下几方面采取积极措施：

3.1建设健全法律体系，规范市场行为。

仔细分析公众对贫富分化的心态，可以发现，大多数公众不满或仇恨的并不是贫富的分层现象，更多的是对富人致富的途径和方式的质疑。“富人的钱，干净吗”成了公众普遍的疑问。而一个个“问题”富豪的暴露，又正好印证了公众心中的疑问。权力寻租、裙带资本主义、腐败和非法致富，造成了民众强烈不满，并且使现存的贫富差距在大众心理上进一步放大，产生“示恶效应”和法不责众心理。这主要是由于市场机制尚未完全建设起来，相应的法律、法规不健全和不完善，使得一部分人能够投机钻营、违法经营以及权力市场化，导致经济秩序混乱造成。因此，要严厉打击以各种非法方式获取非法收入的行为，堵塞各种非法收入的来源渠道;要完善和规范生产要素市场，使按资本、技术等要素分配的行为趋向合理化;要完善人力市场，包括经营者市场和城乡统一劳动力市场;既要加强立法，健全经济法规，避免法律漏洞，又要严格执法，加大对扰乱市场经营秩序、违规经营、偷税漏税、假冒伪劣、金融犯罪等的打击力度;既运用市场这只看不见的手，也要运用政治法律等“看得见的手”，双管齐下，以此来规范市场经营秩序，缩小贫富差距。

3.2合理运用税收制度，加大调节力度。

税收系统是国家执行收入再分配的基础和支柱。政府有效的税收行为，一方面可以对先富阶层实施一定的限制，另一方面又可为各项福利政策或其他收入再分配政策的制定和推行提供坚实的物质基础。然而，我国采取通过对高收入者征收调节税，来对低收入者进行转税支付方法的调节作用未能充分发挥出来，税收系统的征税能力和效率相对低下。尽管我国实行了新的个人所得税法，但在征管过程中仍然存在着许多问题，主要是个人所得税2 000元起征点过低，缺乏对收入监控的基本能力，税制及片收、处罚等手段也相当无力，致使高收入群体的偷逃税现象极为普遍，导致对高收入者缺乏有效的调节。鉴于这种状况，目前应该采取以下措施：

首先是要建设居民收入监测制度。建设居民收入监测体系，一方面可利用纳税信息，另一方面则可利用社会保障体系中的相关信息，如社会平均工资、个人账户金额、统筹账户金额等。通过这些信息推算出收入的绝对额。同时，还应利用价格指数、工资指数、实物耗费指数等来监测居民收入的相对变动状态。建设相对科学、全面的居民收入监测体系的重要作用，还在于为我们准确划定调节对象提供基础资料。

其次是要改革个人所得税制度，适当提高起征点。目前我国执行的个人所得税2 000元起征点偏低，要适当调高个人所得税的起征点。同时，目前应下大力气健全和完善征管配套措施，包括加强现金管理，大力推进居民信用卡或支票结算制度;尽快实现不同银行之间的计算机联网;在个人存款实名制基础上，对个人金融资产、房地产及汽车等重要消费品也实行实名登记制度;建立健全海关、工商、劳务管理、出入境管理、文化管理、驻外机构以及公检法等部门向税务部门提供有关人员经济往来和收入情况信息的制度等，有了这些制度的保障，综合与分类相结合的个人所得税制改革才能顺利推进[12]。

再次是要改革税收征管制度，合理增设新的税种。我国现行的税收征管办法是由税务部门直接向纳税人征收，这样收税人和纳税人之间缺乏监督，容易造成偷、逃、漏税现象。

应改革税收制度，建设和推行个人应征税收入申报制和税务代理制，逐步建设起由企业、个人申报，审计和税收代理业务，形成纳税人、代理人和收税人三方相互制约的机制，加大税收征管力度。同时，适时开征股票交易净收入所得税、遗产税、赠予税、个人财产税、奢侈消费税以及垄断企业特权经营企业特别税等，以加大收入调节力度，形成收入再分配机制，使地区之间、行业之间、群体之间的收入差距趋于合理化，遏制高收入阶层的收入过快增长，防止两极分化。

3.3拓宽就业渠道，优化就业环境。

就业是民生之本，国家应把提高就业率作为宏观调控的重要目标。这一方面是促进经济增长的需要，另一方面，是解决我国二元结构矛盾，努力减少低收入人群，提高贫困者收入的有效途径。解决就业与再就业问题，需要从拓宽就业渠道、优化就业环境两个方面花大力气，下大功夫。从拓宽就业渠道角度看，政策取向应该是：选择以增加就业为中心的经济增长模式，实施就业密集型或劳动密集型行动计划。具体而言，一是充分挖掘国有企业，特别是大、中型企业的内部潜力，发展多种经营，盘活企业闲置资源，通过主辅分离和辅业改制，安置富余人员，减少推向社会的下岗人员;二是在财政、金融、税收等方面制定优惠政策，鼓励和扶持非公有制经济、中小企业和第三产业的发展;三是在实施积极财政政策的过程中，尽可能兼顾能够有效扩大就业的工程项目;四是拓宽国内跨地区劳务市场和国际劳务市场。

从优化就业环境角度看，主要政策应包括：一是在宏观环境方面，各地区、各级党组织和政府都应制定相应的就业计划和目标，采取切实有效措施，逐步落实、实现。二是要健全完善城乡统一、内外开放、平等竞争、规范有序的劳动力市场。

三是要为失业人员和下岗职工提供及时充分的就业信息、就业培训服务，使劳动者能够及时得到就业机会并具备良好的就业条件。四是制定实施推动就业的优惠政策，如实施免征所得税，鼓励失业人员和下岗职工自办企业。

3.4建设和健全社会保障体系。

社会保障作为一种社会福利机制，是近代工业社会的产物，它的实质和功能都是为了解决在社会变迁和转型过程中由于社会贫富差距而引起的社会贫困以及社会发展问题。因此，社会保障具有安全阀、减震器和减压阀的作用。当前，在解决贫富差距这个难题时，我国必须充分发挥社会保障的这些功能，在调节收入分配的同时，加快建设和完善各种社会保障体系，以保障处于社会低层的城乡居民的基本生活，避免转型时期出现暴富者对社会财富的疯狂掠夺和贫困阶层生活保障制度缺失的情形。我国现有的社会保障体系还很不完善，难以保障低层城乡居民的基本生活。特别是农村社会保障还基本上处于空白状态，主要还是依靠以集体土地承包经营为基础的家庭保障模式。因此，当前要加快在农村建设和完善居民最低生活保障制度、养老和医疗保障制度等，并加以切实落实。同时，在城市居民中，应通过实行最低工资保证制和最低生活保障线制，使失业职工、困难企业职工、退休职工及丧失劳动能力的居民在生活上基本有保障。