历史上的美国政府关门

自1981年以来，白宫和国会之间因各种冲突造成联邦政府部门被迫关团的事件共有17次。由预算僵局引发的政府部门停止办公是第5次了，该次全美共有80万联邦雇员被迫回家。休假。，占联邦政府非军事人员总数的40％。

美国第一次这样的事件发生在1981年11月23日。当时里根总统否决了国会呈交的临时预算法案．并命令241000名。非必需的。联邦政府雇员当天中午停止工作回家休息。并精简某些行政管理事务，以便向国会施加压力，使其进一步削减1982年财政年受的经费开支。经过协商。政府和国会重新达成了一致，联邦雇员第二天恢复了工作。

1984年10月4日。国会两党因民权法辩论陷入僵局．未能通过预算法案，里根总统命令部分联邦政府部门停止办公，50万联邦雇员回家，联邦工作人员于第二天恢复工作。

1986年10月17日，白宫和国会之间由于一些小问题使联邦政府预算谈判搞得异常复杂，造成国会错过了最后期限。迫使里根政府的50万工作人员当天下午回家，第二恢复工作。

1987年12月19日，白宫和国会在有关资助尼加拉瓜反政府武装的谈判中陷入僵局。部分联邦政府部门被迫关闭半天。

1990年10月7日。国会拒绝当时的布什政府提出的预算方案，迫使联邦政府关闭3天。

此外，在1982年的9月和12月、1983年的12月和1985年的9月也发生联邦政府的一些部门被迫关闭

的事件，但那4次关门的时间极短，联邦雇员并没有中断工作。由此，美国式两党制运作的摩擦之持久与激化情景，可见一斑。

美国政府关门于法有据曾经多次出现类似情形

据《法制日报》报道 美国政府“关门”是有法可依的。《美国宪法》第一条第九款规定:“除依照法律规定拨款外,不得从国库中提出任何款项,一切公款的收支报告和账目应定期公布”。

针对宪法的该项规定,美国1870年通过了《反预算过度法》,明确了政府应该如何获得和使用预算,禁止政府超预算花钱,任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元,当政府提出的预算得不到国会批准时,政府就应当关门(紧要部门除外)。

历史上,美国政府多次出现“关门”的现象,最近的一次是在1995年12月至1996年1月上旬,那次政府“关门”时间达21天之久,是迄今为止美国历史上时间最长的一次政府“关门”现象。

80万联邦雇员在1995年的政府“关门”事件中无薪放假,而在政府“关门”期间,正巧赶上圣诞节,时任总统克林顿不得不自己掏腰包付白宫的电费。而在同年的11月14日至11月19日,美国政府也曾出现“关门”6天的现象。

时间再往前推,1990年10月、1986年10月、1984年10月、1981年11月,类似的情况也曾在美国发生,不过时间均非常短,只有半天、一天或两三天的时间。

与以前的政府“关门”情况相比,舆论分析认为,此次政府“关门”的影响要更为严重,因为1995年美国政府“关门”之前已通过多项专门拨款法案,而这一次没有通过任何专门的拨款法案,也就是说,整个联邦政府机构都将受到关门的影响。