双非孕妇是什么意思，什么是双非孕妇
双非孕妇是指夫妻双方都非香港居民而来港产子的孕妇。2012年3月，香港医管局主席胡定旭表示将对2012年赴港生子的内地妈妈的数量限制在3.5万左右。香港特区食物及卫生局长周一岳在2012年4月25日正式宣布，公立医院于2013年起停收“双非”（夫妇皆非港人）孕妇，全力应付本地孕妇的需要，而私家医院亦已决定2013年不收“双非”孕妇。
大量非本地孕妇涌入，导致香港产房超负荷，本地孕妇无法预约到私家医院床位，公立医院产房使用量严重超标，医护人员人手短缺无法提供正常的服务水平。事件引起香港本地居民的强烈不满。要求政府及时采取措施堵塞漏洞，并希望提请全国人民大表大会常委会对基本法进行释法或修改。
其后香港行政长官曾荫权提出了4招管理这些行为，冀保障香港居民孕妇及婴儿获得优先的服务及照顾，包括：与内地部门合作，联手打击中介公司及运送入境的跨境车辆、于入境管制站加强截查非本地孕妇、加强取缔无牌经营旅馆，令未经登记的内地孕妇难觅非法居所，以及检讨非本地孕妇在急症室分娩的收费。
2001年“双非儿童”有620人，2010为3.2万人。由于内地孕妇日增，香港医疗机构不堪重负，香港孕妇无床位产子，引发尖锐的矛盾。而港府采取优先照顾本地孕妇等措施后，内地孕妇开始冲关、冲击医院急诊室。2011年外地孕妇经香港公立医院急症室分娩的就有1600多起，较前一年增两倍之多。“双非”孕妇来港产子问题引发社会广泛关注和争议。
2011年，4.4万内地赴港新生儿中，3.3万出生在私立医院，1.1万出生在公立医院。对于内地妈妈赴港生产日趋流行的现状，香港医管局主席胡定旭说，这不仅增加了医务人员的负担，无法保障每一名新生儿的接产服务和生产安全，也使得有意在私立医院生产的香港妈妈得不到床位，这在一定程度上侵犯了香港妈妈的权益。
双非孕妇是什么？
2012年3月4日，全国政协委员、香港医管局主席胡定旭表示，内地妈妈赴港生产人数逐年增多，使得香港年分娩量已经逼近10万大关。为保障香港妈妈的权益及接产质量，香港将赴港生产的内地妈妈数量控制在3.5万左右。
胡定旭介绍，2009年，在香港新增的8.2万人口中，有3.7万源于赴港生产的内地妈妈。2011年，香港新出生的9.5万婴儿中，4.4万来自内地，“2年就增加了7000人，这个比例还是蛮高的”。
除了承担赴港产子业务的高收费中介外，临盆的内地妈妈“闯急诊室生产”的情况也引起了香港政府的关注。据了解，2010年，仅有361名内地妈妈在香港急诊室中分娩，但2011年这个数字涨了近3倍，达到1200多。胡定旭说，此种方式对小孩很不安全，同时也给医务人员造成很大压力。
控制赴港生产人数并非排斥内地孕妇，胡定旭说，因全香港只有1.2万名医生，且医学生的培养周期长达8年，目前的医生数量实在应接不暇。生产业的繁荣固然是好，但其前提是有充足的经过香港统一考试的医务人员。