十八大代表聚焦异地高考 多省放宽准入门槛

随着各地高考报名的陆续启动，异地高考如何落实成为众多随迁子女家长关注的焦点。11月10日，黑龙江省对外省籍进城务工人员子女的报名资格做出规定，拥有黑龙江省高中学籍并在黑龙江连续就读3年以上的外来务工人员子女，其父母在黑龙江省有合法职业和合法稳定住所（含租赁）可在黑龙江就地高考。

黑龙江成为第一个明确2013年“异地高考”具体条件的省份，异地高考的最终方案将会在年底前公布。与此前山东公布的异地高考方案相比，两地在准入门槛设定上大体相同，均以学籍为主要认定标准。只是在实施时间上有所提前，在黑龙江就读的外省籍进城务工人员子女可参加2013年高考，山东的异地高考方案则从2014年实施。

目前，全国非本地务工人员的随迁子女有2000多万，随着他们相继完成义务教育进入高考升学阶段，妥善解决他们的升学考试问题已成为迫切的社会需求。异地高考也成了十八大代表们关注的焦点。

十八大代表、上海外高桥造船有限公司加工部部件作业区班组长洪刚在接受媒体采访时表示，进城务工人员最关心的就是异地高考政策推进的速度，以及“门槛”高低。“一部分城市本地人会对放开异地高考有担忧和不满，但从长远看，这项改革有利于整体社会发展。” 洪刚说。

十八大代表、山东师范大学党委书记商志晓则认为，“开放异地高考是实现教育公平的一个基本途径和基本措施。”

除黑龙江外，江苏和安徽也有望在2013年放开随迁子女就地高考。教育学专家熊丙奇认为：“黑龙江的异地高考条件，是比较彻底的按照学籍为主的报考方式的高考方案，打破了户籍的限制，这是未来高考改革的方向，会对其他相同类型省份的异地高考提供借鉴。”

从目前已公布的异地高考方案来看，均采用了以学籍为主的要认定条件的异地高考报名门槛，并未限定家长是否缴纳各种保险。

随着各地异地高考方案相继出台，北京、上海、广州等外来人口众多城市如何设定准入门槛备受关注。

黑龙江开放"异地高考" 父母纠结心态有增无减

近日，黑龙江发布异地高考具体条件，成为首个明确2013年“异地高考”具体条件的省份。江苏、安徽也表示2013年开放随迁子女就地高考，而山东、福建、湖南、新疆等省份也未开放2013年“异地高考”。

动手写此文的二十分钟前，接到部门副理电话，说听你课长讲，你想考人力资源管理师，我们现在去深圳市内的培训学校咨询一些东西，你要不要去？

我说我还是先到网上再找找学校，你们到了那帮我带点资料回就好了。

接完电话，就看到了关于黑龙江开放二〇一三年异地高考，而山东等省份仍未决定开放的新闻。

以上两者，是有联系的。

她们想参加培训拿证，都是为了孩子读书的问题。

今天就说说部门内三位母亲的事。她们的孩子年龄不一，但共同点在于，一直在深圳公办学校读书小学、初中——可在现行教育规则下，没有深圳户口的她们都有自己的担心。

副理姓李，年四十一二，九〇年入职公司，至今已二十二年。从生产线上的作业员做到副理，只有高中学历的她，很大程度上是凭借自己的好学引起了老板的注意。做过采购主管，因而也就有了一定的资本积累。在深圳和惠州都置过房产。也不知是深圳当年买房不送户口还是怎么的，她一家居然上了惠州的户口。又在深圳房价高涨的那一年，将深圳的房子卖掉了。在如今看来，上惠州户口卖深圳房产是两个绝对错误的决定。她女儿很快就初中毕业，而想在深圳读公办高中，对外地人来说似乎不是件容易的事。于是她只有再想办法转深圳户口，因学历所限，积分入户还差不少分值。因此，只好临时抱佛脚，去考可以积分的资格证。

课长姓肖，三十四五岁，中专学历，入职公司十五年，在湖北老家供一套房，在深圳住公司提供的房子。儿子今年六年级，成绩一般，无其它爱好特长，对明年能否进得了公立初中没有一点信心。深圳积分入户，去年她的分数是够的，可因种种顾虑，资料备齐后最终放弃。今年政策一变，积分差一截。儿子又到了上初中的时候，让上民办，虽然也可以减免学费之类，但对教学质量并无把握。现在唯一的办法，就只有转深户为儿子求学位了。所以也跟副理一样，想考证补积分。但他俩都三四十的人了，再学再考谈何容易？

另有一文员，三十六七岁，持初级会计资格证，进厂逾十年。儿子读小学时成绩好，争得了一个上公办初中的学位。但对于将来读高中是否还有机会，就只能走走看看了。她不打算转深户，因积分差得太多。只说，大不了回去读呗！

是的，如果放得下心，其实他们的孩子大可送回老家读。关键是，放得下心吗？从小即在深圳，回家适应得了吗？跟得上吗？会不会因没父母管束而学坏？

他们都很纠结。我总安慰他们，没事的，到你们孩子读高中再到高中毕业，还有好几年时间，说不定到时什么政策都放开了啊——我没跟他们说，在异地高考还未纸上谈兵的时候，上海北京的某些对自己孩子没有信心的父母们即已举牌反对了。